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法律法規(guī)政策
2017-11-21
(七)促進(jìn)服務(wù)化轉(zhuǎn)型
一是引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)延伸服務(wù)鏈條,積極發(fā)展服務(wù)型制造,開展試點(diǎn)示范,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)案例。健全市場(chǎng)化收益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與制造業(yè)企業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。(工業(yè)和信息化部)
二是支持民間資本投入個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷、在線支持服務(wù)和制造設(shè)備融資租賃等領(lǐng)域,鼓勵(lì)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)模式創(chuàng)新。(工業(yè)和信息化部牽頭)
三是推動(dòng)政府和民間投資共同參與面向制造業(yè)的公共平臺(tái)建設(shè),面向量大面廣的中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)提供多元化的生產(chǎn)服務(wù),健全數(shù)據(jù)共享和協(xié)同制造機(jī)制,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。(工業(yè)和信息化部牽頭)
(八)鼓勵(lì)國(guó)際化發(fā)展
一是支持企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)品牌參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),健全企業(yè)商標(biāo)海外維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中“商標(biāo)先行”,通過馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)等途徑,加強(qiáng)商標(biāo)海外布局規(guī)劃,拓展商標(biāo)海外布局渠道。探索建立中國(guó)企業(yè)商標(biāo)海外維權(quán)信息收集平臺(tái)。進(jìn)一步加大海外商標(biāo)維權(quán)援助力度,協(xié)助企業(yè)解決海外商標(biāo)注冊(cè)與維權(quán)問題。(工商總局、商務(wù)部)
二是制定規(guī)范企業(yè)海外投資經(jīng)營(yíng)行為的指導(dǎo)性文件,推動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)“走出去”信用體系建設(shè)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家援外項(xiàng)目、對(duì)外融資、保險(xiǎn)給予平等待遇。健全境外投資風(fēng)險(xiǎn)防控體系,完善境外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制、境外突發(fā)安全事件應(yīng)急處理機(jī)制。(發(fā)展改革委、商務(wù)部按職責(zé)分工牽頭,財(cái)政部、全國(guó)工商聯(lián)等參與)
三是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)“走出去”信息服務(wù),建設(shè)綜合信息服務(wù)平臺(tái),完善信息共享制度。加快境外分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織作用,推動(dòng)制定“走出去”行業(yè)自律規(guī)范,組織民營(yíng)企業(yè)“抱團(tuán)出海”、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。(發(fā)展改革委、商務(wù)部按職責(zé)分工牽頭,工業(yè)和信息化部、全國(guó)工商聯(lián)等參與)
四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)支持企業(yè)“走出去”的金融產(chǎn)品,加強(qiáng)銀擔(dān)合作。支持符合條件的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)外市場(chǎng)募集資金。支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)或股權(quán)、礦權(quán)為抵押獲得融資。(發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部)
五是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”參與國(guó)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效合作機(jī)制。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,支持光伏、高鐵等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極加強(qiáng)國(guó)際布局,提供政策、資金、金融等服務(wù),推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)妥有序拓展國(guó)際新興市場(chǎng)。(發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián))
三、保障措施
(一)改善制度供給,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),精簡(jiǎn)和優(yōu)化行政審批,清理相關(guān)政策法規(guī),建立和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,構(gòu)建完善市場(chǎng)準(zhǔn)入管理新體制,保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依法平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。(發(fā)展改革委、各相關(guān)部門)
二是深入推進(jìn)落實(shí)投融資體制改革。不斷優(yōu)化制造業(yè)領(lǐng)域政府投資范圍,平等對(duì)待各類投資主體,在不改變規(guī)劃條件的前提下,依法依規(guī)研究推廣零土地技改項(xiàng)目承諾備案制,完善事中事后監(jiān)管和信用體系建設(shè)。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部)
三是深入推進(jìn)企業(yè)減負(fù)工作。發(fā)揮國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加強(qiáng)政策宣傳和督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)惠企減負(fù)政策的落實(shí)。建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,打造減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)綜合服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范,完善企業(yè)舉報(bào)查處機(jī)制,制止各種清單之外違規(guī)收費(fèi)行為。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財(cái)政部牽頭)
四是制定完善《中國(guó)制造2025》配套政策,充分征求相關(guān)民營(yíng)企業(yè)意見,細(xì)化落實(shí)更符合民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)和需求的政策措施。(各相關(guān)部門)
(二)完善公共服務(wù)體系,提高服務(wù)質(zhì)量水平
一是加快行業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)。充分運(yùn)用新一代信息技術(shù),可視化展示產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展動(dòng)態(tài)、制約瓶頸,引導(dǎo)平臺(tái)及時(shí)向民營(yíng)企業(yè)發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)信息、政策信息、行業(yè)信息和項(xiàng)目信息。(工業(yè)和信息化部)
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)