(2016.12.30)國發(fā)〔2016〕86號-國務院關于印發(fā)“十三五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃的通知

2017-01-16

　　(六)推動產業(yè)升級發(fā)展。

　　1.推動專利導航產業(yè)發(fā)展。深入實施專利導航試點工程，引導產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開展產業(yè)知識產權全球戰(zhàn)略布局，助推產業(yè)提質增效升級。面向戰(zhàn)略性新興產業(yè)，在新材料、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網、新能源、高端裝備制造等領域實施一批產業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運營類專利導航項目。在全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、自由貿易試驗區(qū)、中外合作產業(yè)園區(qū)、知識產權試點示范園區(qū)等重點區(qū)域，推動建立專利導航產業(yè)發(fā)展工作機制。

　　2.完善“中國制造”知識產權布局。圍繞“中國制造2025”的重點領域和“互聯(lián)網+”行動的關鍵環(huán)節(jié)，形成一批產業(yè)關鍵核心共性技術知識產權。實施制造業(yè)知識產權協(xié)同運用推進工程，在制造業(yè)創(chuàng)新中心建設等重大工程實施中支持骨干企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合研發(fā)，形成一批產業(yè)化導向的專利組合，強化創(chuàng)新成果轉化運用。

　　3.促進知識產權密集型產業(yè)發(fā)展。制定知識產權密集型產業(yè)目錄和發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布知識產權密集型產業(yè)的發(fā)展態(tài)勢報告。運用股權投資基金等市場化方式，引導社會資金投入知識產權密集型產業(yè)。加大政府采購對知識產權密集型產品的支持力度。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展知識產權密集型產業(yè)集聚區(qū)，構建優(yōu)勢互補的產業(yè)協(xié)調發(fā)展格局。建設一批高增長、高收益的知識產權密集型產業(yè)，促進產業(yè)提質增效升級。

　　4.支持產業(yè)知識產權聯(lián)盟發(fā)展。鼓勵組建產業(yè)知識產權聯(lián)盟，開展聯(lián)盟備案管理和服務，建立重點產業(yè)聯(lián)盟管理庫，對聯(lián)盟發(fā)展狀況進行評議監(jiān)測和分類指導。支持成立知識產權服務聯(lián)盟。屬于社會組織的，依法履行登記手續(xù)。支持聯(lián)盟構筑和運營產業(yè)專利池，推動形成標準必要專利，建立重點產業(yè)知識產權侵權監(jiān)控和風險應對機制。鼓勵社會資本設立知識產權產業(yè)化專項基金，充分發(fā)揮重點產業(yè)知識產權運營基金作用，提高產業(yè)知識產權運營水平與國際競爭力，保障產業(yè)技術安全。

　　5.深化知識產權評議工作。實施知識產權評議工程，研究制定相關政策。圍繞國家重大產業(yè)規(guī)劃、政府重大投資項目等開展知識產權評議，積極探索重大科技經濟活動知識產權評議試點。建立國家科技計劃(專項、基金等)知識產權目標評估制度。加強知識產權評議專業(yè)機構建設和人才培養(yǎng)，積極推動評議成果運用，建立重點領域評議報告發(fā)布機制。推動制定評議服務相關標準。鼓勵和支持行業(yè)骨干企業(yè)與專業(yè)機構在重點領域合作開展評議工作，提高創(chuàng)新效率，防范知識產權風險。

　　6.推動軍民知識產權轉移轉化。加強國防知識產權保護，完善國防知識產權歸屬與利益分配機制。制定促進知識產權軍民雙向轉化的指導意見。放開國防知識產權代理服務行業(yè)，建立和完善相應的準入退出機制。推動國防知識產權信息平臺建設，分類建設國防知識產權信息資源，逐步開放檢索。營造有利于軍民協(xié)同創(chuàng)新、雙向轉化的國防科技工業(yè)知識產權政策環(huán)境。建設完善國防科技工業(yè)知識產權平臺，完成專利信息平臺建設，形成更加完善的國防科技工業(yè)專利基礎數(shù)據(jù)庫。